Администрация   Нязепетровского муниципального округа 

Челябинской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 
 
от  18.06.2025 г.№ 720
г. Нязепетровск
                                                                                                              
Об утверждении Порядка рассмотрения обращений и сообщений граждан в администрации Нязепетровского муниципального округа                 	

Руководствуясь Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», администрация Нязепетровского муниципального округа 
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения обращений и сообщений граждан в администрации Нязепетровского муниципального округа.
2. Признать утратившими силу постановления администрации Нязепетровского муниципального района:
от 23.04.2020 г. № 210 «О Порядке рассмотрения обращений граждан в администрации Нязепетровского муниципального района»;
от 19.02.2024 г. № 110 «О внесении изменения в постановление администрации Нязепетровского муниципального района от 23.04.2020 г. № 210».
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на официальном Сайте Нязепетровского муниципального района Челябинской области (www.nzpr.ru, регистрация в качестве сетевого издания: Эл. № ФС77-81111 от 17.05.2021 г.).
4. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации Нязепетровского муниципального округа Цыпышеву Л.С.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Нязепетровского 
муниципального округа 					                                С.А. Кравцов

УТВЕРЖДЕН
   постановлением администрации 
 Нязепетровского муниципального округа
                                                                                                                 от 18.06.2025 г. №   720

Порядок 
рассмотрения обращений и сообщений граждан 
в администрации Нязепетровского муниципального округа

I. Общие положения

1. Порядок рассмотрения обращений и сообщений граждан в администрации Нязепетровского муниципального округа (далее соответственно – Порядок, Администрация) определяет сроки и последовательность действий при рассмотрении обращений и сообщений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц (далее - обращения граждан).
2. Нормативные правовые акты, являющиеся основанием для разработки Порядка:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ);
3) Федеральный закон от 9 февраля  2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»; 
4) Указ Президента РФ от 17 апреля 2017 г. № 171 «О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций»;
5) Закон Челябинской области от 27 августа 2009 г. № 456-ЗО «О рассмотрении обращений граждан»;
6) Устав Нязепетровского муниципального округа Челябинской области;
7) Постановление Правительства РФ от 10.11.2020 года № 1802 «О проведении эксперимента по использованию федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для направления гражданами и юридическими лицами в государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, иные организации, осуществляющие публично значимые функции, и их должностным лицам сообщений и обращений, а также для направления такими органами и организациями ответов на указанные сообщения и обращения».
8) Распоряжение Правительства Челябинской области от 03.12.2021 года № 928-рп «О проведении в Челябинской области апробации технических решений, реализованных на базе федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».   
3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется главой Нязепетровского муниципального округа (далее – Глава), заместителями главы (далее - его заместители), руководителями отраслевых (функциональных) органов Администрации, муниципальными служащими Администрации, осуществляющими работу с обращениями граждан и несущими установленную законодательством Российской Федерации ответственность за своевременность, полноту и правильность рассмотрения обращений граждан (далее - служащие).
   4. Организация работы с обращениями граждан в Администрации возложена на отдел организационной и контрольной работы администрации Нязепетровского муниципального округа (далее – отдел Администрации).

5. В Администрации рассматриваются обращения граждан по вопросам, находящимся в ведении Нязепетровского муниципального округа в соответствии с действующим законодательством.
6. Обращения граждан поступают в отдел Администрации в письменной форме, в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал), Интернет-приемной Правительства, размещенной на официальном сайте Администрации, обеспечивающей аутентификацию граждан, а также в устной форме в ходе личного приема.
7. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно. 
Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.
8. Информация о порядке рассмотрения обращений граждан предоставляется отделом Администрации по адресу: ул. Свердлова, д. 6, г. Нязепетровск, кабинет № 16, контактный телефон (телефон для справок): 8(35156) 3-11-61; 8(35156) 3-18-44.
Адрес интернет-сайта Администрации: http://nzpr.ru/ (рубрика «Обращения»), телефон «Горячей линии» по вопросам противодействия коррупции в Администрации: 8(35156) 3-18-44, 8(35156) 3-13-63.
Основные термины, используемые в настоящем порядке:
автор обращения (автор/заявитель) - гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства, общественное объединение, в том числе юридическое лицо, обративший(ее)ся в письменной форме, в форме электронного документа или устной форме;
аналитик - пользователь, имеющий роль в ОНФ.Помощь с правами просмотра всех сообщений и выгрузки информации для анализа и подготовки статистической отчетности;
аннотация - краткое содержание поставленного(ых) в обращении вопроса(ов) автором(ами)/заявителем(ями);
виджет - приложение, предназначенное для размещения на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
вопрос - вопрос, наименование которого содержится в перечне наименований вопросов типового общероссийского тематического классификатора и отражает формализованную аннотацию смыслового содержания обращения, запроса информации или сообщения;
вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;
всесторонность - разрешение по существу всех вопросов, поставленных в обращении, с учетом всех доводов всех участников и оценкой на достаточность и достоверность информации, необходимой для принятия решения по поставленным в обращении вопросам;
должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационнораспорядительные, административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления;
дополнительные меры контроля — дополнительные действия, осуществляемые органом местного самоуправления, должностным или уполномоченным лицом по результатам рассмотрения вопроса, содержащегося в обращении, поступившем в адрес данного государственного органа, органа местного самоуправления, должностного или уполномоченного лица, в целях принятия объективного, всестороннего, содержащего правовое обоснование решения по данному вопросу, а также полного фактического исполнения принятого решения;
жалоба - просьба автора/заявителя обращения о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов, либо прав, свобод или законных интересов других лиц;
запрос - обращение пользователя информации в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, в орган местного самоуправления либо к его должностному или уполномоченному лицу о предоставлении информации о деятельности этого органа;
запрос документов и материалов - служебный документ, направляемый в орган местного самоуправления или к иному должностному лицу, которым запрашиваются в этом органе или у этого должностного лица документы и материалы:
о результатах рассмотрения обращения автора обращения в соответствии с частями 3 и 5 статьи 8 Федерального закона № 59-ФЗ;
за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия, необходимые для рассмотрения обращения в соответствии с пунктом 2 части 1 и частью 2 статьи 10 Федерального закона№ 59-ФЗ;
заявление - просьба автора/заявителя обращения о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;
информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств;
исполнитель - пользователь, имеющий роль «Исполнитель» в ПОС или ОНФ.Помощь, уполномоченный осуществлять рассмотрение сообщений/обращений и подготовку ответов на них;
категория - тема, присвоенная сообщению/обращению в ПОС;
коллективное обращение - совместное обращение двух и более авторов по общему для них вопросу;
комплекс программ VipNet - специальное программное обеспечение для организации защищенного почтового обмена документами в электронном виде на базе технологии VipNet, с использованием сети «Интернет» в случае отсутствия у участника обмена подключения к защищенным каналам связи системы МЭДО;
контрольное обращение - обращение автора(ов), направленное должностным лицом либо уполномоченным лицом с сопроводительным документом для рассмотрения в иной(ые) орган(ы) местного самоуправления и (или) иному(ым) должностному(ым) лицу(ам) в компетенцию которого(ых) входит решение поставленного(ых) в обращении вопроса(ов), с запросом документов и материалов о результатах рассмотрения данного обращения;
координатор - пользователь, имеющий роль «Координатор» в ПОС, уполномоченный осуществлять организацию процесса обработки сообщений/обращений в том числе выполняющий функции распределения сообщений/обращений между исполнителями;
копия обращения - обращение, полностью воспроизводящее информацию подлинного обращения и все его внешние признаки или часть их;
круг заявителей - граждане, общественные объединения, в том числе юридические лица, иностранные граждане и лица без гражданства;
куратор - 1) пользователь, имеющий роль «Куратор» в ПОС, уполномоченный осуществлять контроль за процессом обработки сообщений/обращений, а также функции по анализу данных и подготовке статистической отчетности; 2) пользователь, имеющий роль «Куратор» в ОНФ.Помощь, уполномоченный осуществлять контроль за размещением ответов и выбора типа решения Исполнителями в системе;
материалы на ознакомление»- текст, не относящийся к предложениям, заявлениям и жалобам, с приложением печатной продукции (журналы, газеты, книги, буклеты, листовки и т.п.), рукописей, аудио- и видеоматериалов или иной продукции, либо печатная продукция (журналы, газеты, книги, буклеты, листовки и т.п.), рукописи, аудио- и видеоматериалы или иная продукция без сопроводительного текста;
меры приняты - полное фактическое разрешение поставленного в обращении вопроса, то есть фактическая реализация предложения, фактическое удовлетворение заявления или жалобы в соответствии с принятым по результатам рассмотрения данного вопроса, содержащегося в обращении, решением «поддержано»;
модератор - пользователь, имеющий роль «Модератор» в ОНФ.Помощь, уполномоченный осуществлять первичную обработку входящих сообщений (принимать решение о приеме поступившего сообщения на рассмотрение или его отклонение);
направление обращения по компетенции - направление должностным лицом либо уполномоченным лицом обращения автора(ов) с сопроводительным документом на бумажном носителе либо в форме электронного документа в соответствующий(е) государственный(е) орган(ы) и(или) соответствующему(им) должностному(ым) лицу(ам) в компетенцию которого(ых) входит решение поставленных в обращении вопроса(ов);
не обращение - текст, не имеющий смысла, либо направляемый для ознакомления, либо содержащий поздравление, соболезнование, либо положительную оценку деятельности, либо просьбу, не основанную на законе, и не соответствующий требованиям, предъявляемым Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» к запросам, не являющийся ни открытым письмом, ни электронным сообщением;
неоднократное обращение - второе и более обращение одного(их) и того(ех) же автора(ов)/заявителя(ей) в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления, в одно(у) и то(у) же государственное или муниципальное учреждение или иную организацию, осуществляющее(ую) публично значимые функции, к одному и тому же должностному или уполномоченному лицу по одному и тому же вопросу (подвопросу);
не поддержано - решение, принятое по результатам рассмотрения вопроса, содержащегося в обращении, о нецелесообразности предложения, о необоснованности и не удовлетворении заявления или жалобы;
неподведомственный орган в ПОС - государственный орган, орган местного самоуправления, государственное и муниципальное учреждение, иная организация, осуществляющая публично значимые функции, в компетенцию которой входит решение содержащихся в сообщении/обращении вопросов, и не являющаяся подведомственной по отношению к организации, в которую данное сообщение/обращение поступило;
обращение - поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления, в государственное или муниципальное учреждение или иную организацию, осуществляющее(ую) публично значимые функции, к должностному или уполномоченному лицу в письменной форме, в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», иной информационной системы государственного органа или органа местного самоуправления либо официального сайта государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию граждан, предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в орган местного самоуправления;
обращение в письменной форме - обращение автора(ов), в котором документированная информация представлена любым типом письма;
обращение в устной форме - обращение заявителя(ей) на личном приеме в органе местного самоуправления в муниципальном учреждении или иной организации, осуществляющем публично значимые функции, к руководству органа, учреждения или организации либо к уполномоченным на личный прием лицам;
обращение в форме электронного документа - адресованная органу местного самоуправления или должностному лицу документированная информация, переданная в форме электронного документа по информационно телекоммуникационной сети «Интернет»;
обращение, не поддающееся прочтению - обращение автора(ов) в письменной форме с неразличимым либо трудночитаемым текстом, либо в электронной форме в форматах, не подлежащих обработке в информационных системах соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, а также обращение с пропусками текста, не позволяющими определить вопрос(ы), содержащийся(еся) в обращении;
обращение оскорбительного характера - обращение автора(ов), содержащее нецензурные либо оскорбительные выражения, унижающие честь и достоинство личности, в том числе выраженные в неприличной форме;
объективность - достоверность информации, полученной официальным, открытым способом в результате непосредственного ознакомления с фактами, документами, с оценкой фактов, документов на их подлинность и соответствие установленным требованиям при одинаковом подходе, независимо от пола, расы, возраста. национальности, состояния психического здоровья. социального и имущественного положения, вероисповедания и других различий автора(ов)/заявителя обращения;
ответ на запрос - служебный документ, направляемый в письменной форме или в форме электронного документа, установленной действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами государственных органов, правовыми актами органов местного самоуправления, предоставляющих информацию, а в случае, если форма предоставления информации не установлена, то в форме, определенной запросом;
ответ на обращение - служебный документ, направляемый автору(ам)/заявителю(ям) в письменной форме по почтовому адресу либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении или по адресу (уникальному идентификатору) личного кабинета гражданина на Едином портале или в иной информационной системе государственного органа или органа местного самоуправления, обеспечивающей идентификацию и (или) аутентификацию гражданина, при использовании Единого портала или иной информационной системы, в котором содержится информация:
•	о результатах объективного и всестороннего рассмотрения обращения в письменной форме или в форме электронного документа, содержащая правовое обоснование принятых по результатам рассмотрения содержащего(их)ся в обращении вопроса(ов) решения(ий);
•	о возвращении ему жалобы в письменной форме или в форме электронного документа с разъяснением права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд в случае, если невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, в связи с законодательным запретом направлять жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие), которого обжалуется;
•	о возвращении ему обращения в письменной форме или в форме электронного документа, в котором обжалуется судебное решение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
•	о недопустимости злоупотребления правом, если в обращении в письменной форме или в форме электронного документа содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, без ответа по существу поставленных в нем вопросов или с ответом по существу поставленных в нем вопросов, а также с уведомлением о направлении обращения в компетентные правоохранительные органы в необходимых случаях;
•	о невозможности прочтения текста обращения, не поддающегося прочтению, и оставлении его без ответа по существу поставленных в обращении вопросов и не направлении на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в соответствии с их компетенцией, если фамилия и почтовый адрес либо адрес электронной почты автора поддаются прочтению;
•	о прекращении переписки по данному вопросу, если в обращении в письменной форме или в форме электронного документа содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались ответы в письменной форме или в форме электронного документа по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства - при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу;
•	о невозможности дать ответ по существу поставленного в обращении в письменной форме или в форме электронного документа вопроса в связи с недопустимостью разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
открытый источник - печатные, электронные, аудио-, аудиовизуальные издания СМИ, социальные медиа, сайты органов государственной власти в информационно телекоммуникационной сети «Интернет»;
отложенное сообщение/обращение в ПОС - сообщение/обращение, для которого выбран тип ответа «отложено», окончательный срок предоставления ответа по которому не наступил;
оценка деятельности - текст, не относящийся к предложениям, заявлениям и жалобам, содержащий поддержку или положительную оценку деятельности государственных органов или органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих публично значимые функции, одной из форм положительной оценки является благодарность или пожелание дальнейших успехов в работе (деятельности);
платформа обратной связи (ПОС) - функциональность федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», в части единого окна цифровой обратной связи;
повторное обращение - второе обращение одного(их) и того(ех) же автора(ов)/заявителя(ей) в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления, в одно(у) и то(у) же государственное или муниципальное учреждение, или иную организацию, осуществляющее(ую) публично значимые функции, к одному и тому же должностному или уполномоченному лицу по одному и тому же вопросу;
«поддержано» - решение, принятое по результатам рассмотрения вопроса, содержащегося в обращении, о целесообразности предложения, об обоснованности и удовлетворении заявления или жалобы;
подкатегория в ПОС — тематика в рамках одной темы, присвоенная сообщению/обращению;
поздравление - текст, не относящийся к предложениям, заявлениям и жалобам, содержащий приветствие и пожелания адресату личного характера по случаю какого-либо события, праздника;
пользователь информацией - гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, осуществляющие поиск информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие поиск указанной информации в соответствии с федеральным законом;
правовая обоснованность - обоснованность принятого решения по результатам рассмотрения вопроса, содержащегося в обращении, действующим законодательством со ссылками на конкретные нормы права с учетом правомерности применения тех или иных правовых актов к конкретной ситуации автора(ов)/заявителя(ей);
предложение - рекомендация автора(ов)/заявителя(ей) обращения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;
приглашение - текст, не относящийся к предложениям, заявлениям и жалобам, содержащий просьбу явиться, прибыть, присутствовать на каком-либо мероприятии;
принятие мер - выполнение действий в соответствии с принятым по результатам рассмотрения вопроса, содержащегося в обращении, решением «поддержано» по полному фактическому разрешению поставленного в обращении вопроса, то есть по фактической реализации предложения, по фактическому удовлетворению заявления или жалобы;
публично значимые функции - функции по осуществлению деятельности по удовлетворению публичного, то есть общественного интереса, признанного государством, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием;
разъяснено - решение, принятое по результатам рассмотрения вопроса, содержащегося в обращении, об информировании по порядку реализации предложения или удовлетворения заявления или жалобы;
результат рассмотрения - решение, принятое по результатам рассмотрения вопроса, содержащегося в обращении, определяющее оценку его рассмотрения: «поддержано», в том числе «меры приняты», «разъяснено» или «не поддержано»;
роль - объем полномочий, предоставляемых пользователю при рассмотрении сообщений/обращений с использованием средств ПОС, ОНФ.Помощь;
Руководитель - пользователь, имеющий роль «Руководитель» в ПОС, уполномоченный осуществлять согласование и утверждение подготовленных ответов на сообщения/обращения;
сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»;
система межведомственного электронного документооборота (МЭДО) - федеральная информационная система, обеспечивающая в автоматизированном режиме защищенный обмен документами в электронном виде, в том числе содержащими информацию, отнесенную к сведениям, составляющим служебную тайну, между Администрацией Президента Российской Федерации, Аппаратом Правительства Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также иными федеральными органами государственной власти;
система «ОНФ.Помощь» (ОНФ.Помощь) - информационная система обработки сообщений граждан, поступивших в ходе прямой линии Президента Российской Федерации.
соболезнование - текст, не относящийся к предложениям, заявлениям и жалобам, содержащий сочувствие (сострадание) определенному событию (несчастью);
сообщение - направленное в орган местного самоуправления или муниципальное учреждение, иную организацию, осуществляющую публично значимые функции, поступившее в ПОС;
сопроводительный документ - служебный документ, направляемый в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу, в государственное или муниципальное учреждение, осуществляющее публично значимые функции, иную организацию и их должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленного(ых) в обращении вопроса(ов), с приложением обращения автора(ов) для его рассмотрения, либо направляемый в другой государственный орган, орган местного самоуправления, его должностному или уполномоченному лицу, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации, с приложением запроса;
текст, не имеющий смысла - текст, не относящийся к предложениям, заявлениям и жалобам, не имеющий смыслового понятного, вразумительного содержания, повествовательного и (или) иного характера;
тематика - тематика, включающая вопросы, объединенные в соответствующие темы, наименование, которой содержится в перечне наименований 21 тематики типового общероссийского тематического классификатора, распределенных по соответствующим тематическим разделам:
•	пять тематик «Конституционный строй», «Основы государственного управления», «Международные отношения. Международное право», «Гражданское право», «Индивидуальные правовые акты по кадровым вопросам, вопросам награждения, помилования, гражданства, присвоения почетных и иных званий» объединены в тематический раздел «Государство, общество, политика»;
•	пять тематик «Семья», «Труд и занятость населения», «Социальное обеспечение и социальное страхование», «Образование. Наука. Культура», «Здравоохранение. Физическая культура и спорт. Туризм» - в тематический раздел «Социальная сфера»;
•	пять тематик «Финансы», «Хозяйственная деятельность», «Внешнеэкономическая деятельность. Таможенное дело», «Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды», «Информация и информатика» - в тематический раздел «Экономика»;
•	пять тематик «Оборона», «Безопасность и охрана правопорядка», «Уголовное право. Исполнение наказаний», «Правосудие», «Прокуратура. Органы юстиции. Адвокатура. Нотариат» - в тематический раздел «Оборона, безопасность, законность»;
•	одна тематика «Жилище» включена в тематический раздел «Жилищно- коммунальная сфера»;
тематический раздел - тематический раздел, включающий вопросы, объединенные в соответствующие темы и тематики, наименование, которого содержится в перечне наименований 5 тематических разделов типового общероссийского тематического классификатора - «Государство, общество, политика», «Социальная сфера» (в том числе вопросы здравоохранения, культуры, образования, науки, социальной защиты населения, спорта), «Экономика» (в том числе вопросы промышленности, связи, сельского хозяйства, строительства, торговли, транспорта), «Оборона, безопасность, законность», «Жилищно-коммунальная сфера»;
тип жалобы - конкретное содержание жалобы: просьба автора обращения о восстановлении или защите нарушенных прав, свобод, законных интересов, прав, свобод и законных интересов других лиц; жалоба на действия (бездействие) должностных и уполномоченных лиц, в результате которых, по мнению автора обращения нарушены его права и свободы, созданы препятствия осуществлению его прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность, он незаконно привлечен к какой-либо ответственности;
тип заявления - конкретное содержание заявления: просьба автора обращения о содействии в реализации его конституционных прав, его конституционных свобод, конституционных прав других лиц, конституционных свобод других лиц; сообщения автора обращения о нарушении законов, о нарушении иных нормативных правовых актов, о недостатках в работе государственных органов, о недостатках в работе органов местного самоуправления, о недостатках в работе должностных лиц; критика автором обращения деятельности государственных органов, деятельности органов местного самоуправления, деятельности должностных лиц;
тип предложения - конкретное содержание предложения: рекомендация автора обращения по совершенствованию законов, иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов, деятельности органов местного самоуправления, рекомендация автора обращения по развитию общественных отношений, рекомендация автора обращения по улучшению социально-экономической сферы деятельности государства, иных сфер деятельности государства, социально-экономической сферы деятельности общества, иных сфер деятельности общества;
типовой общероссийский тематический классификатор обращений граждан, организаций и общественных объединений — перечень тематических разделов, перечень тематик, перечень тем. включенных в соответствующие тематики, перечень вопросов и перечень подвопросов с присвоением соответствующих четырехзначных цифровых кодов подвопросам, вопросам, темам, тематикам и тематическим разделам;
типовой шаблон - подготовленный в ПОС шаблон ответа на сообщение/обращение, который определяет тип ответа и его текст, в котором могут меняться только те поля, которые вставлены в шаблоне;
уведомление - служебный документ, направляемый автору:
•	о направлении его обращения на рассмотрение в другой(ие) государственный(е) орган(ы), орган(ы) местного самоуправления или иному(ым) должностному(ым) лицу(ам), в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
•	о продлении на конкретное количество дней, но не более чем на 30 дней, срока рассмотрения его обращения в связи с направлением в другой(ие) государственный(е) орган(ы), орган(ы) местного самоуправления или иному(ым) должностному(ым) лицу(ам), запроса документов и материалов, в том числе в электронной форме, необходимых для рассмотрения обращения;
•	о продлении на конкретное количество дней, но не более чем на 30 дней, срока рассмотрения его обращения с указанием причин продления, являющихся исключительным случаем;
•	о направлении (переадресации) запроса в государственный(ые) орган(ы), орган(ы) местного самоуправления, его(их) должностному(ым) или уполномоченному(ым) лицу(ам), к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации;
•	об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцати дней сверх установленного Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» срока для ответа на запрос;
уполномоченное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее в государственном органе или органе местного самоуправления функции, предусмотренные Федеральным законом от 2 мая 2006 года                  № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» либо Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
устный ответ на запрос - информация о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, предоставляемая в устной форме заявителю в ходе приема их руководителями или уполномоченными лицами, либо по телефону справочной службы государственного органа, органа местного самоуправления либо по телефонам должностных лиц, уполномоченных государственным органом, органом местного самоуправления на ее предоставление;
устный ответ на обращение - дающийся заявителю в ходе его личного приема:
•	ответ в устной форме с согласия заявителя в случае, если изложенные заявителем в обращении в устной форме факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, с занесением соответствующей записи в карточку личного приема заявителя;
•	отказ в дальнейшем рассмотрении обращения, если заявителю ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
фаст-трек - отдельный вид сообщений/обращений в ПОС и характеристика категории, подкатегории или факта сообщения/обращения, указывающая, что процесс обработки сообщения/обращения должен быть выполнен менее, чем за 30 дней;
ход работ - информация о процессе обработки сообщения/обращения в ПОС, содержащая перечень действий и совершивших их пользователей;
электронный документ - документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям и обработки в информационных системах.

II. Требования к порядку рассмотрения обращений граждан

9. Сроки рассмотрения письменных обращений граждан:
1) обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации в отделе Администрации, если вышестоящим органом власти или Главой не установлен более короткий контрольный срок;
2) в случаях, требующих для разрешения вопросов, поставленных в обращениях, проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов, принятия других мер, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ срок рассмотрения обращений граждан может быть продлен Главой, его заместителями, но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением гражданина о продлении срока рассмотрения обращения;
3) рассмотрение обращений граждан в письменной форме, содержащих вопросы защиты прав ребенка, предложения по предотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций, производится не позднее 15 рабочих дней со дня их регистрации в отделе Администрации.
10. Требования к письменному обращению:
1) обращение гражданина в письменной форме в обязательном порядке должно содержать наименование органа местного самоуправления – администрации Нязепетровского муниципального округа, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, изложение сути обращения, личную подпись заявителя и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к обращению в письменной форме документы и материалы либо их копии;
2) обращение, поступившее в форме электронного документа, в том числе с использованием Единого портала, подлежит рассмотрению в порядке, установленном для рассмотрения обращений в письменной форме. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, либо использует адрес (уникальный идентификатор) личного кабинета на Едином портале, по которым должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
11.  Условия, сроки и время личного приема граждан в Администрации.
Личный прием граждан в Администрации ведет Глава, его заместители.
Непосредственную организацию личного приема граждан Главой и его заместителями, консультации граждан о порядке проведения личного приема, предоставление консультаций справочного характера и текущий прием граждан осуществляет отдела Администрации ежедневно с 8.00 до 12.00, с 12.45 до 17.00 часов, пятница с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00, кроме выходных и праздничных дней, в предпраздничный день с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00 часов;
График личного приема граждан по личным вопросам в Администрации доводится до сведения жителей Нязепетровского муниципального округа путем размещения его в доступном месте в помещении Администрации (на стенде), а также на официальном сайте.
Предварительная запись на прием к Главе и его заместителям производится сотрудником отдела Администрации на основании письменного заявления гражданина, либо по телефону 8(35156) 3-11-61.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
12. Требования к помещениям и местам, предназначенным для рассмотрения обращений граждан:
1) рабочие места специалистов, осуществляющих рассмотрение обращений граждан, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме, обеспечивается доступ в Интернет, наделяются бумагой, расходными материалами, канцелярскими товарами в достаточном количестве;
2) места ожидания личного приема должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, обеспечиваться канцелярскими принадлежностями для написания письменных заявлений, оборудоваться необходимым количеством мест для ожидания приема, питьевой водой.
13. Результат рассмотрения обращений граждан:
1) результатом рассмотрения обращения гражданина в письменной форме является предоставление заявителю письменного ответа по существу поставленных вопросов или уведомления о переадресации обращения в соответствующие органы, структурные подразделения или должностным лицам в соответствии с их компетенцией;
ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении гражданина, поступившем в Администрацию или должностному лицу в форме электронного документа, или по адресу (уникальному идентификатору) личного кабинета гражданина на Едином портале при его использовании и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Администрацию или должностному лицу в письменной форме. Кроме того, на поступившее в Администрацию или должностному лицу обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона № 59-ФЗ на официальном сайтe в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
2) результатом рассмотрения устного обращения гражданина в ходе личного приема является разрешение по существу всех поставленных в обращении вопросов или получение гражданином необходимых разъяснений.
14. Перечень оснований для отказа в рассмотрении обращения по существу:
1)	в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
2)	в обращении обжалуется судебное решение: обращение в течение 7 дней со дня регистрации подлежит возврату гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
3)	в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В таком случае оно вправе быть оставленным без ответа по существу поставленных в нем вопросов с сообщением гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
4)	текст письменного обращения не поддается прочтению. Ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение;
5)	в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Глава, его заместители, иные, уполномоченные на то лица вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
В случае поступления письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона на официальном сайте государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», гражданину, направившему обращение, в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается;
6)	ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных вопросов.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения действий 
по рассмотрению обращений граждан

15. Последовательность действий:
1) прием обращений граждан в письменной форме, 
2) прием обращений в форме электронного документа;
3) прием сообщений о фактах коррупции в Администрации;
4) регистрация и аннотирование обращений граждан с помощью автоматизированной электронной системы;
5) направление обращений граждан исполнителю на рассмотрение;
6) рассмотрение обращений граждан;
7) личный прием граждан;
8) постановка обращений граждан на контроль;
9) продление срока рассмотрения обращений граждан;
10) оформление ответов на обращения граждан;
11) предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращений граждан;
12) формирование подборок материалов по обращениям граждан и их хранение в архиве;
13) размещение данных о результатах рассмотрения обращений на информационном ресурсе ССТУ. РФ;
14)	 работа с сообщениями, поступившими в ОНФ.Помощь;
15)	 работа с сообщениями/обращениями, поступившими в ПОС.
16. Прием обращений граждан в письменной форме:
1) обращение гражданина в письменной форме может быть передано в ходе личного приема уполномоченным лицом Администрации или поступать с сопроводительным документом из других органов;
2) обращение может быть подано непосредственно гражданином либо его представителем, поступить по почте, факсу, телеграфу, фельдъегерской связью, с использованием других средств связи;
3) обращения, присланные по почте, поступившие по телеграфу, и документы, связанные с их рассмотрением, поступают начальнику отдела Администрации;
4) прием обращений граждан в письменной форме специалистом отдела Администрации. По просьбе обратившегося гражданина на копии его заявления ставится штамп Администрации с указанием даты приема обращения и сообщается телефон для справок;
5) поступившие обращения граждан подлежат ежедневному учету их количества в «Журнале регистрации обращений граждан» и последующей регистрации в ЕАИС «Обращения граждан». 
17. Прием обращений граждан в форме электронного документа:
1)	обращения граждан в форме электронного документа поступают в отдел Администрации из Интернет-приемной Правительства (далее - Интернет-приемная) посредством авторизации в Личном кабинете, по системе межведомственного электронного документооборота (далее - МЭДО), Единого портала:
2)	поступившие обращения подлежат ежедневному учету их количества в «Журнале регистрации обращений» и регистрации в ЕАИС «Обращения граждан».
18. Прием сообщений о фактах коррупции в Администрации, в отраслевых (функциональных) органах Администрации на «Горячую линию»:
1) «Горячая линия» Администрации обеспечивает возможность гражданам обращаться по телефону с информацией о фактах коррупции в Администрации, в отраслевых (функциональных) органах Администрации;
2) прием сообщений осуществляется отделом Администрации с 15.00 до 17.00 в рабочие дни по телефону: 8(35156) 3-18-44, 8(35156) 3-13-63. Информация о телефоне «Горячей линии» размещена на официальном сайте в разделе «Антикоррупционная деятельность», на информационном стенде в здании Администрации;
3) регистрацию поступивших сообщений о фактах коррупции осуществляет специалист отдела Администрации;
4) сообщения, содержащие нецензурные либо оскорбительные выражения, не рассматриваются;
5) специалист отдела Администрации составляет краткую аннотацию на поступившее сообщение, проект резолюции;
6) сообщения, содержащие факты коррупции в Администрации, в отраслевых (функциональных) органах Администрации, направляются в течение 7 дней с момента регистрации на рассмотрение в прокуратуру Нязепетровского округа или Отделение МВД России по Нязепетровскому муниципальному округу Челябинской области в соответствии с компетенцией.
19. Регистрация и аннотирование поступивших обращений граждан с помощью автоматизированной электронной системы:
1) поступившие обращения граждан в письменной форме регистрируются в отделе Администрации в течение 3 дней с момента поступления в единой автоматизированной информационной системе «Обращения граждан» (далее - ЕАИС «Обращения граждан»). Датой поступления считается дата, указанная на штампе Администрации, который проставляется на первом листе обращения гражданина;
2) приложенные к обращению документы (паспорта, трудовые книжки и другие документы), денежные знаки, ценные бумаги на хранение не принимаются (составляется акт с 3 подписями). Акт составляется, если в конверте нет документа, упомянутого автором письма, а также на заказные письма с уведомлением, в которых при вскрытии не обнаружено письменное вложение;
3) специалист отдела Администрации:
а) прочитывает обращение, выявляет поставленные заявителем вопросы;
б) проверяет обращение на повторность, в случае подтверждения к обращению прилагаются материалы предыдущей переписки.
Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения или заявитель не удовлетворен полученным ответом.
 в) готовит проект сопроводительного письма;
 г) копирует обращение;
4) в электронной регистрационно-контрольной карточке (далее ЭРКК) ЕАИС «Обращения граждан» указывается:
а) фамилия и инициалы заявителя (в именительном падеже), его адрес. Если письмо подписано двумя и более авторами, то регистрируется автор, в адрес которого просят направить ответ. Такое обращение считается коллективным. Коллективным являются также обращения, поступившие от имени коллектива организации, а также резолюции собраний и митингов;
б) источник поступления письма, проставляется дата и исходящий номер сопроводительного письма, если оно поступило из органов государственной власти и других организаций;
в) тематика, вид (тип) вопроса в соответствии с общероссийским тематическим классификатором, кем рассмотрено обращение, количество листов;
г) скан обращения, содержание обращения, основная и дополнительная резолюции, перечень исполнителей, отметка о постановке на контроль, дата отправки исполнителю, прикрепленные ответы по результатам рассмотрения обращения;
5) зарегистрированные обращения с проектом сопроводительного письма направляются на рассмотрение Главе, его заместителям; 
6) обращения, в которых поднимаются вопросы, входящие в компетенцию других органов местного самоуправления, учреждений Нязепетровского муниципального округа, направляются на рассмотрение по компетенции за подписью Главы;
7)  в течение 7 дней со дня регистрации за подписью управляющего делами Администрации готовятся и направляются ответы (разъяснения, сообщения, уведомления) в случае, если:
а) в обращении обжалуется судебное решение;
б) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
в) текст письменного обращения не поддается прочтению, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу (если фамилия гражданина и почтовый адрес поддаются прочтению);
г) текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией;
д) в обращении содержится вопрос, ответ на который размещен на официальном сайте государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», гражданину, направившему обращение, сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается;
е) в обращении гражданина в письменной форе содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства (в случае принятия решения в соответствии с частью 5 статьи 11 Федерального закона            № 59-ФЗ).
20. Направление обращений граждан исполнителю на рассмотрение:
1) обращение в письменной форме, содержащее вопросы, решение которых не относится к полномочиям Администрации, направляется в течение 7 (семи) дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, копия сопроводительного письма направляется заявителю;
2) в случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких органов или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам;
3) зарегистрированные письменные и электронные обращения, распечатанные на бумажном носителе и приложенные к ним регистрационно-контрольные карточки ежедневно, до 16.00 часов, передаются на рассмотрение Главе или его заместителям (по компетенции);
4) поручение регистрационно-контрольной карточки обращения должно содержать: фамилию и инициалы должностных лиц, которым дается поручение, кратко сформулированный текст, предписывающий действие, порядок и срок исполнения, подпись руководителя с расшифровкой и датой, а также ссылку на регистрационный номер прилагаемого обращения. Поручение может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения;
5) в тексте поручения могут быть указания «срочно» или «оперативно», которые предусматривают соответственно 3-дневный или 10-дневный сроки исполнения поручения, считая от даты его подписания.
6) письменные обращения о фактах возможных нарушений в сфере миграции направляются в течение 5 дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции с уведомлением гражданина, направившего обращение о переадресации.
21. Рассмотрение обращений граждан.
1) поступившие в отраслевые (функциональные) органы Администрации обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации в отделе Администрации; 
2) в случае если обращение направлено на рассмотрение в отраслевые (функциональные) органы Администрации, структурные подразделения Администрации, в орган местного самоуправления, в государственный орган или их должностным лицам в соответствии с их компетенцией, заявителю в копии для сведения направляется сопроводительное письмо;
3) если обращение, направленное на рассмотрение, не относится к полномочиям отраслевого (функционального) органа Администрации, структурного подразделения Администрации, руководитель соответствующего органа или структурного подразделения обязан в течение 3 рабочих дней вернуть это обращение в отдел Администрации или автору резолюции, с обоснованием невозможности исполнения поручения;
4) документы, направленные на исполнение нескольким соисполнителям, направляются на исполнение в копиях. Если обращение поставлено на контроль Правительством Челябинской области, подготовку ответа в Правительство осуществляет исполнитель, указанный в поручении первым, или исполнитель, которому конкретно поручена подготовка ответа. Соисполнители не позднее 7 дней до истечения срока исполнения поручения обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые документы и материалы для обобщения и подготовки ответа.
Ответ заявителю готовит каждый исполнитель, указанный в поручении (при условии уведомления заявителя о направлении обращения для рассмотрения). При необходимости, специалист отдела Администрации анализирует ответы, готовит обобщенные ответы заявителю.
5) должностное лицо, которому поручено рассмотрение обращения:
а) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения. При этом он вправе пригласить заявителя для личной беседы, запросить в установленном законодательством порядке дополнительные материалы в других структурных подразделениях Администрации, организациях, органах местного самоуправления и у должностных лиц;
б) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина в рамках своих полномочий;
в) подготавливает, согласно поручению, письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
г) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в государственный орган или орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
6) исполнитель, которому поручено рассмотрение обращения, несет ответственность за нарушение сроков рассмотрения.
22. Личный прием граждан:
1) консультации граждан о порядке проведения личного приема в Администрации осуществляет начальник отдела Администрации;
2) специалистом отдела Администрации оформляется регистрационно-контрольная карточка обращения на личном приеме гражданина (приложение к Порядку)  на бумажном носителе на основании документа, удостоверяющего личность гражданина;
3) начальник или специалист отдела Администрации проводит проверку истории обращений гражданина, при повторных обращениях осуществляет подборку всех имеющихся материалов, касающихся данного заявителя;
4) если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации, гражданину дается разъяснение, куда ему следует обратиться;
5) повторный личный прием к Главе и его заместителям осуществляется не ранее получения гражданином ответа на предыдущее обращение. Необходимость в записи на повторный личный прием определяется исходя из содержания ответа на предыдущее обращение по этому вопросу;
6) запросы о дополнительных документах и материалах, необходимых для проведения личного приема, направляются в органы местного самоуправления Нязепетровского муниципального округа, в отраслевые (функциональные) органы, структурные подразделения Администрации, в органы государственной власти или должностному лицу за подписью Главы;
7) материалы к личному приему Главы и его заместителей, оригинал обращения в письменной форме, оформленная регистрационно-контрольная карточка обращения на личном приеме, другие приложенные к обращению документы предоставляются Главе и его заместителям специалистом отдела Администрации;
8) во время личного приема каждый гражданин имеет возможность изложить свое обращение устно, либо в письменной форме;
9) на устные обращения граждан, как правило, дается ответ в устной форме;
10) обращение гражданина в письменной форме, переданное в ходе личного приема, рассматривается в установленном порядке как обращение в письменной форме;
11) по окончании личного приема Глава, его заместители доводят до сведения заявителя свое решение или информируют о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по его обращению;
12) в ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
13) если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
14) после завершения личного приема специалистом отдела Администрации осуществляется подготовка сопроводительных писем и документов исполнителям, зафиксированным в карточке личного приема;
15) должностное лицо, которое проводит прием граждан, принимает решение о постановке обращения на контроль;
16) информация о результатах рассмотрения обращений граждан на личном приеме направляется на ознакомление должностному лицу, осуществлявшему личный прием граждан;
17) по итогам приема в карточке личного приема и ЭРКК (ЕАИС «Обращения граждан») делается отметка о результатах приема.
23. Постановка обращений на контроль:
1) постановка обращений граждан на контроль осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по обращениям граждан, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, анализа содержания поступающих обращений, хода и результатов работы с обращениями граждан;
2) на контроль ставятся обращения граждан, в которых сообщается о конкретных нарушениях их законных прав и интересов, повторные и коллективные обращения, обращения ветеранов Великой Отечественной войны; 
3) контроль осуществляется за исполнением поручений по обращениям, поступившим из Правительства Челябинской области, от депутатов всех уровней, из редакций средств массовой информации, с личного приема Главы и его заместителей; 
4) контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений осуществляет начальник или специалист отдела Администрации;
5) по истечении срока рассмотрения обращения, поставленного на контроль, начальник или специалист отдела Администрации напоминает исполнителям о недопустимости нарушения установленного срока. При необходимости готовится служебная записка. 
24. Продление срока рассмотрения обращений граждан:
1) в исключительных случаях, а также в случае направления запроса о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения обращения, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней;
2) для решения вопроса о продлении срока рассмотрения обращения ответственный исполнитель готовит Главе служебную записку с обоснованием необходимости продления срока;
3) Глава на основании служебной записки ответственного исполнителя принимает решение о продлении срока рассмотрения обращения.
Обращение, на которое дается промежуточный ответ, с контроля не снимается.
Исполнитель извещает заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения.
Если контроль за рассмотрением установлен Правительством Челябинской области, то исполнитель обязан заблаговременно согласовать продление срока рассмотрения (письменно, либо по телефону).
4) в случае продления срока рассмотрения обращения гражданина в ЭРКК делается соответствующая отметка;
5) заявителю направляется уведомление о продлении срока рассмотрения обращений.
25. Оформление ответов на обращения граждан:
1) ответ подписывается Главой или его заместителями, с обязательной ссылкой на регистрационный номер и дату обращения;
2) ответы в вышестоящие органы власти об исполнении поручений по рассмотрению обращений граждан подписывает Глава или его заместители. Проект ответа готовит исполнитель;
3) начальник отдела Администрации устанавливает, соответствует ли проект ответа установленным требованиям и при необходимости принимает решение направить его на доработку;
4) текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать пояснения на все поставленные в обращении вопросы.
При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указать, какие меры приняты по обращению гражданина.
На коллективные обращения ответ направляется одному из граждан с просьбой сообщить о принятом решении другим заявителям.
5) к ответу прилагаются подлинники документов, приложенные к обращению, если в нем содержится просьба об их возврате. Если в обращении не содержится просьба о возврате документов, они остаются в деле;
6) ответы на обращения печатаются на бланках установленной формы, в соответствии с Инструкцией по делопроизводству. В левом нижнем углу ответа обязательно указываются фамилия, имя, отчество исполнителя и номер его служебного телефона;
7) если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок окончательного разрешения вопроса. Заявитель уведомляется о продлении срока рассмотрения обращения;
8) ответ поступает в отдел Администрации, сотрудник отдела производит подборку материалов, относящихся к рассмотрению данного обращения. Сотрудником отдела Администрации контролируется правильность и полнота ответов на обращения граждан;
9) материалы, находящиеся на контроле у Главы, направляются на ознакомление Главе. Если не поступает дополнительного поручения, обращение снимается с контроля;
10) после подписания ответа и направления ответа заявителю само обращение, прилагающиеся к нему документы (при наличии), копия ответа гражданину специалистом отдела Администрации подшиваются в архивное дело.
Краткое содержание ответа и результат рассмотрения заносится сотрудником отдела Администрации в ЭРКК ЕАИС «Обращения граждан».
26. Предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращений граждан:
1) при рассмотрении обращения гражданин имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и, если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
2) справочную работу по рассмотрению обращений граждан ведет специалист отдела Администрации;
3) информация по рассмотрению обращений граждан предоставляется заявителю сотрудником отдела Администрации при личной беседе или по телефону;
4) Информация предоставляется по следующим вопросам:
а) о поступлении, дате регистрации и регистрационном номере обращения;
б) о направлении обращения на рассмотрение в уполномоченный орган;
в) о продлении срока рассмотрения обращения;
г) о результатах рассмотрения обращения;
д) о графике приема граждан Главой и его заместителями;
5) справочная информация по рассмотрению обращений граждан предоставляется заявителям ежедневно с понедельника по четверг с 8.00 до 12.00, с 12.45 до 17.00 часов, в пятницу с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00 часов кроме выходных и праздничных дней, в предвыходной и предпраздничный день с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00 часов. 
27. Формирование подборок материалов по обращениям граждан и их хранение в архиве:
1) обращения граждан, ответы и копии ответов, документы, связанные с их рассмотрением, формируются в дела;
2) сформированные дела помещаются для хранения в текущий архив;
3) архивные документы хранятся в отделе Администрации 5 лет;
4)  специалисту отдела Администрации запрещается изымать из переписки документы, материалы и ответы органов, должностных лиц, организаций;
5) выдача копий документов по направленному в установленном порядке запросу Правительства Челябинской области, государственного органа или органа местного самоуправления производится с разрешения Главы.
28. Предоставление информации о деятельности Администрации:
1) запрос гражданина (пользователя информации) поступает в устной форме, письменной форме или в форме электронного документа;
2) запросы, направленные по почте, поступившие по телеграфу, факсу, и документы, связанные с ними, поступают в отдел Администрации;
3) запросы в форме электронного документа поступают в Администрацию в соответствии с подпунктом 1 пункта 17 настоящего Порядка;
4) прием письменных запросов непосредственно от пользователей информации производится специалистом отдела Администрации;
5) запросы регистрируются в течение 3 дней со дня поступления с использованием ЕАИС «Обращения граждан»;
6) ежедневно зарегистрированные запросы с проектами резолюций после согласования с Главой передаются на рассмотрение в соответствии с компетенцией;
7) запрос информации по вопросам, не относящимся к компетенции Администрации, направляется в течение 7 (семи) дней со дня регистрации соответствующему должностному лицу, в орган государственной власти, орган местного самоуправления или готовится разъяснение за подписью Главы или его заместителей (по компетенции);
8) анонимные запросы не рассматриваются;
9) доступ гражданина (пользователя информации) к информации о деятельности Администрации ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну;
10) запрос рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации;
11) информация предоставляется в порядке, установленном статьями 7 и 19 Федерального закона от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
28. Данные о результатах рассмотрения вопросов, содержащихся в обращениях, поступивших в Администрацию в письменной форме или в форме электронного документа и зарегистрированных в ЕАИС «Обращения граждан», а также поступивших посредством ПОС, систематически размещаются на информационном ресурсе ССТУ.РФ (далее - ССТУ.РФ) в разделе «Результаты рассмотрения обращений».
Выгрузка осуществляется автоматически из ЕАИС «Обращения граждан».
Выгрузка данных по обращениям, поступившим из ПОС, осуществляется вручную сотрудником Отдела Администрации посредством формирования файла архива *.zip и отправки его в раздел «Результаты рассмотрения обращений» через специальное программное обеспечение Веб-АРМ.
Ответы на обращения, рассмотренные в структурных подразделениях администрации, а также поступившие от иных органов власти, размещаются на ССТУ.РФ в ручном режиме сотрудником Отдела Администрации, имеющим на ССТУ.РФ роль «Ответственное лицо за заполнение формы отчета о результатах рассмотрения обращений».
29.	Работа с сообщениями, поступившими в ОНФ.Помощь.
Сообщения граждан, направленные в ходе прямой линии Президента Российской Федерации, поступают в Управление через систему «ОНФ.Помощь» (далее - Система).
Вход в систему Отдел Администрации по индивидуальному логину и паролю с дополнительной SMS-аутентификацией.
Работа с сообщениями граждан включает:
1)	маршрутизацию/модерацию поступивших сообщений;
2)	исполнение;
3)	контроль исполнения сообщений.
Маршрутизация поступивших сообщений на исполнение производится Модератором в соответствии с тематикой, поставленного в сообщении вопроса, а также в соответствии с компетенцией или территориальной принадлежностью.
Сообщения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации, направляются по компетенции в иные органы власти и организации, имеющие доступ к Системе.
В случае если в тексте сообщения содержится несколько вопросов, сообщение должно быть растиражировано в соответствии с количеством исполнителей.
Сообщению на этапе модерации может быть присвоен статус «некорректное сообщение». Такое сообщение в дальнейшем остается без рассмотрения с указанием причины в поле «Комментарий».
Подготовка ответа на сообщение осуществляется Исполнителем в установленный срок.
На сообщения по вопросам, отнесенным к компетенции администрации, исполнение (в том числе запрос информации) осуществляется Модератором:
1)	текст ответа размещается в редактируемом поле «ответ исполнителя», выбирается «тип решения», при необходимости прикрепляется сканированная копия ответа в формате «PDF» или «JPEG»;
2)	ответ заявителю направляется по почтовому адресу, адресу электронной почты, либо сообщается по телефону;
Контроль исполнения сообщений (проверка на соответствие вопроса содержанию ответа, согласование типа решения) осуществляет Куратор.
В случае если тип решения выбран некорректно, имеются дополнительные вопросы, замечания, сообщение направляется на повторное рассмотрение для исправления ошибок со статусом «повторная обработка».
После исправления замечаний сообщение повторно поступает на проверку Куратору.
Контроль исполнения сообщений, имеющих тип решения «отложенное решение» осуществляет Аналитик.
30.	Работа с сообщениями/обращениями. поступившими в ПОС.
Сообщения/обращения граждан, направленные через Единый портал государственных и муниципальных услуг, мобильное приложение «Решаем вместе», а также виджеты на сайтах органов местного самоуправления, поступают в Отдел Администрации посредством ПОС.
Сообщение/обращение регистрируется автоматически при поступлении в систему.
Работа с сообщениями/обращениями граждан включает:
1)	координацию поступивших сообщений/обращений;
2)	подготовку ответов;
3)	согласование и утверждение подготовленных ответов;
4)	запрос информации (направление без права подписи при необходимости);
5)	контроль исполнения сообщений/обращений;
6)	подготовку отчетов по работе с сообщениями/обращениями граждан.
При необходимости подготовки проекта ответа на обращение (в исключительном случае - сообщение), поступившее через ПОС, карточка обращения и прилагаемые материалы распечатываются на бумажном носителе и передаются с проектами резолюций Главе, его заместителям на рассмотрение в соответствии с компетенцией.
В тексте проекта резолюции указывается источник поступления - ПОС, в резолюции указывается номер обращения, который присваивается в ПОС. При направлении обращения в пределах компетенции в поле «служебная информация» прикладывается скан подписанной резолюции.
Координатор направляет поступившее сообщение/обращение на исполнение в соответствии с компетенцией или территориальной принадлежностью вопроса.
Если решение вопроса относится к компетенции иного органа, подключенного к ПОС координатор перенаправляет сообщение/обращение в неподведомственный орган власти.
При отнесении вопроса сообщения к компетенции органа власти, не подключенного к ПОС, заявителю направляется ответ, содержащий информацию о необходимости самостоятельного обращения в компетентный орган власти с обязательным указанием контактных данных - почтового адреса, адреса электронной почты, телефона, ссылки на интернет-приемную (при наличии).
Перенаправление обращений, относящихся к компетенции органов власти, не подключенных к ПОС осуществляется на бумажном носителе в течение 7 дней со дня поступления. Уведомление о перенаправлении обращения направляется заявителю через Единый портал.
Подготовка ответа на сообщение/обращение осуществляется координатором или исполнителем в срок, не превышающий 30 календарных дней или согласно фаст-треку в срок 3, 7, 10 календарных дней.
В случае если ответ на сообщение/обращение не может быть направлен в установленный срок, заявителю направляется промежуточный ответ с использованием механизма отложенного решения:
1)	срок рассмотрения может быть продлен, в том числе по фаст-трекам, но не более чем на 30 дней со дня направления промежуточного ответа;
2)	при направлении промежуточного ответа заявитель уведомляется о продлении срока рассмотрения сообшения/обращения.
Ответ на сообщение подписывается простой электронной подписью, ответ на обращение - усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя и направляется гражданину посредством Единого портала.
Контроль исполнения сообщений/обращений (процесс обработки сообщений/обращений, мониторинг соблюдения регламентных сроков рассмотрения и уровня удовлетворенности, анализ данных, полученных в ходе рассмотрения сообщений) осуществляет куратор.

ПРИЛОЖЕНИЕ 
к Порядку рассмотрения обращений
 граждан в администрации 
Нязепетровского муниципального округа

Рег. №____________от_________________20___г.

РЕГИСТРАЦИОННО-КОНТРОЛЬНАЯ КАРТОЧКА
ОБРАЩЕНИЯ НА ЛИЧНОМ ПРИЕМЕ

Фамилия, имя, отчество ___________________________________________________________________
Социальный статус
___________________________________________________________________
Место работы и должность ___________________________________________________________________
Домашний адрес (подробно) ___________________________________________________________________
Контактный телефон____________________________________________________________

Даю свое согласие на обработку персональных данных____________________

Дата
приема	Кем принят	Содержание обращения	Решение и отметка о контроле исполнения